1、有關(guān)建設(shè)工程的消防手續(xù),都出自公安部令第119號《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》。
2、“第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責任:
(一)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收消防備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè);”,后半部分確定了“公眾聚集場所”要經(jīng)過消防安全檢查合格。
《消防法》對公眾聚集場所的定義:“第七十三條 本法下列用語的含義:
(一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
(二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。
(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。”
所以,餐廳(飯店)屬于“公眾聚集場所”,在開業(yè)前要消防安全檢查合格。
3、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》“第二十四條 對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
建設(shè)單位在進行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時,應(yīng)當分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行施工圖審查的,還應(yīng)當提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。”
4、“消防驗收意見書”是大型或人員密集、易燃易爆場所竣工時,消防隊驗收后出具的合格證書,是最嚴格的。其設(shè)計在施工前也需要經(jīng)消防審核,獲得“設(shè)計審核意見書”。300平的餐廳肯定不在其范圍內(nèi)。
5、有關(guān)具體的消防安全檢查依據(jù),除了上述《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第8條外,在公安部令第120號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的“
第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容
第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有:
(一)對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;”也有依據(jù)。
其具體手續(xù)在《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的第8條:“
第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查,并提交下列材料:
(一)消防安全檢查申報表;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(三)依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復(fù)印件;
(四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場所平面布置圖;
(五)員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應(yīng)當提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標準的證明文件、出廠合格證。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請,應(yīng)當按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。”
第9條列舉了檢查內(nèi)容:“
第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查,應(yīng)當檢查下列內(nèi)容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案抽查合格;依法進行竣工驗收消防備案但沒有進行備案抽查的建筑物或者場所是否符合消防技術(shù)標準;
(二)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
(三)自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn);
(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標準并完好有效;
(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;
(六)室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標準;
(七)外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。”